我站拟采取比选方式采购政府采购和非政府采购招标代理服务（2026年），现邀请各潜在供应商参加。本公告中标注“★”的条款为实质性要求，各投标人必须满足相关条款的要求，否则响应文件为无效投标。
1.项目名称及采购预算
******监测中心站政府采购和非政府采购招标代理服务（2026年）采购项目
2.★供应商参加本次采购活动应具备的条件
2.1.一般资格条件
参照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定，参加本项目采购的供应商应具满足以下资格条件。
（一）具有独立承担民事责任的能力，一般要求投标人提供以下证明材料：
（1）投标人为企业：提供“统一社会信用代码营业执照”，未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；
（2）投标人为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；
（3）投标人为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；
（4）投标人为自然人：提供“身份证明材料”。
（5）以上均提供复印件，若有副本提供副本复印件即可。
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供上1年度经审******银行出具的资信证明原件，或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函原件，三选一。
（三）具有履行采购代理协议所必需的设备和专业技术能力：提供设备、专业技术人员相关证明材料，或提供承诺函原件。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供至递交响应文件截止时间近一年任意一个月的缴纳税收凭证和缴纳社保凭证，或提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件；新成立不足一年的公司无法提供的，应提供具有良好财务状况的承诺函原件。
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供书面声明函原件。
（六）不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为：提供承诺函原件。
（七）不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：提供承诺函原件。
2.2.其他法定条件
根据本项目服务内容，投标人须在中国政府采购网或四川政府采购网代理机构名录可查询，须提供查询截图。
3.采购内容及技术、服务和其他要求
3.1.2026年拟采购项目
（1）预算达到20万元非政府采购项目，具体项目待定。
（2）预算未达到20万元，但需要委托代理机构实施的非政府采购项目，具体项目待定。
（3）需要委托代理机构实施的政府采购项目，具体项目待定。
3.2.一般委托事项
（1）依法根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。
（2）依法通过发布采购公告的方式邀请供应商。
（3）依法发出采购文件。
（4）依法组织项目开标、评审活动。
（5）依法对开标、评审活动同步录音录像并刻盘保存。
（6）依法向中标（成交）供应商发出中标（成交）通知书。
（7）依法发布采购结果公告。
（8）依法对投标供应商的资格进行审查。
（9）依法审核政府采购合同是否按照采购文件确定的事项签订。发现有未按照采购文件确定的事项签订的，应当及时告知采购人、中标（成交）供应商改正，并提醒采购人中止协议签订。
（10）依法及时组织采购人与中标（成交）供应商签订采购合同，并对采购合同进行归档留存。
3.3.其他委托事项
（1）进口论证、采购需求论证：受托代理机构负责组织实施，采购人协助配合，采购人自主决定是否采纳采购需求论证意见。
（2）根据实际情况组织潜在供应商现场考察或召开开标前答疑会：如有需要，采购人负责组织实施，受托代理机构协助配合。
（3）确定中标（成交）供应商：受托代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人收到评审报告之日起5个工作日内确定中标（成交）供应商。
（4）拟订合同文本：采购人组织实施，受托代理机构协助审核。
（5）政府采购合同公告和备案：采购人实施（政府采购合同签订之日起2个工作日在四川政府采购网公示政府采购合同并向财政主管部门进行合同备案）。
（6）整理、归档采购项目资料：委托受托代理机构负责整理、归档后移交采购人，但是采购人自行组织需求论证、履约验收的资料由采购人存档。
（7）询问和质疑处理：采购人负责对采购文件技术参数部分的询问和质疑答复，受托代理机构负责采购文件技术参数部分以外的询问和质疑答复。
4.商务要求
4.1.★实施地点、时间、方式
（1）实施地点：受托代理机构所在地。
（2）实施时间：另行约定。
（3）实施方式：受托代理机构第3条的要求办理我站委托事项。
4.2.★验收、交付标准和方法
不涉及。
4.3.★付款进度安排、资金支付方式
招标代理费用由成交供应商支付，非政府采购评审专家费由受托代理机构自行承担，政府采购评审专家费由我站承担。
4.4.★质量保障范围和保修期（或产品有效期）
（1）质量保障范围：不涉及。
（2）质量保障有效期：不涉及。
4.5.其他要求
成交供应商非法定不可抗力因素，不得放弃成交结果和拒绝签订采购代理协议，否则2年内禁止参加我站非政府采购项目。
5.★涉及采购内容的知识产权归属、处理的，相关知识产权的归属及处理方式
受托代理机构对代理采购期间知悉的所有内容负保密义务（法律法规或相关政府主管部门另有规定或要求的除外），并对受托代理机构泄密造成的各种损失负法律责任。
6.★双方权责及违约责任
6.1.采购人权利和义务
详见采购代理协议模板。
6.2.中标人权力和义务
详见采购代理协议模板。
6.3.违约责任
详见采购代理协议模板。
7.★供应商报名方式及截止时间
（1）公告期限：2026年4月21日至2026年4月30日
（2）报名方式：访问方式详见附件，登录后填写“非政府采购项目报名登记”；有意向的单位请提前联系项目经办人获取采购项目相关电子资料。
（3）截止时间：2026年4月30日24：00，未报名登记的将拒收其响应文件。
8.★响应文件制作、签章和密封的要求，递交方式、地点及截止时间
（1）投标人完成投标文件制作后，应将投标文件打印后逐页盖章（要求签字处由其法人代表或授权代表签字）并扫描，然后将全部投标文件胶状成1册正本，同时使用U盘拷贝1份扫描件和可编辑件，然后将投标文件正本及U盘一并妥善密封。投标文件未胶装成1册的将视为无效投标，未妥善密封或密封被破坏的我站将拒绝签收。
（2）投标文件通过邮寄或现场递交，递交地点为四川省广安市金安大道三段68号919室，投标文件递交截止时间为2026年5月9日10：00。通过邮寄递交的，投标文件寄出后请将运单号通过电子邮件发送至本项目联系人邮箱，未发送运单号导致未能或未及时收到投标文件的，责任由投标人自行承担。
9.★评审地点和时间，定价方式和评审规则；
9.1.评审地点和时间
******监测中心站9楼会议室。我站诚邀各投标人现场参加评审开标，投标人未现场参加开标的视同默认接受我站开标结果。
9.2.定价方式
我站政府采购的招标代理服务收费基础费率标准如下，按比选报价进行调整后，按差额定律累进法计算招标代理服务收费：
中标金额（万元） | 货物招标费率 | 服务招标费率 | 工程招标费率 |
＜50 | 5000 | 5000 | 5000 |
50～100 | 1.5 % | 1.5% | 1.0% |
100～500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
500～1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
1000～5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
9.3.评审方式
本次比选采用综合评分法，由比选评审组成员独立对通过资格性审查的比选申请书进行评审和打分，各位评委得分的算术平均数为投标人的最终得分。
9.4.评分标准
序号 | 评分标准 | 备注 |
一 | 代理 报价 （20分） | 招标代理费收费标准参照比选邀请书招标代理服务收费标准（以下简称“收费标准”）收费得基本分10分，在“收费标准”的基础上每下浮1%，加0.5分，最多加10分。在“收费标准"的基础上每上浮1%，扣0.5分，最多扣10分，本项满分20分。 |
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二 | 开评 标场 地及 设施 设备 条件 （8分） | 预算金额低于50万元采购项目： 1、本项满分5分：有固定的办公场地且办公场地有2间开标室、2间评标室及以上的得4分，有档案室得1分。开标室及评标室应配套监控室，无监控室取消中选资格。 2、本项满分3分：办公场地公路交通2小时可达（即通过百度地图导航从我站出发到达代理机构办公场地的自驾导航预计耗时不超过2小时，须提供地图截图证明材料，下同）的得3分；其他情况不得分。 （提供相应证明材料盖公司鲜章，未提供不得分，如在后期项目服务考察存在虚假情况，将取消中选资格） |
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预算金额达到50万元采购项目： 1、本项满分5分：有固定的办公场地且办公场地有2间开标室、2间评标室及以上的得4分，有档案室得1分。开标室及评标室应配套监控室，无监控室取消中选资格。 2、本项满分3分：办公场地公路交通2小时可达的得3分；办公场地处于重庆市、成都市主城区且距高地铁站出口或公交站步行距离500米以内的得3分，步行距离500 米（含） -1000米的得1分，步行距离1000米 （含）以上不得分。 （提供相应证明材料盖公司鲜章，未提供不得分，如在后期项目服务考察存在虚假情况，将取消中选资格） |
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三 | 人员 组织 配置 （22分） | 1、比选申请人拟投入本项目不少于2名熟悉政府采购法律法规、具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的专职人员得6分（提供承诺函加盖比选申请人公章）。 2、比选申请人承诺委托具有环境监测高级职称和四川省政府采购评审专家资格证书的评审专家负责对本项目相关采购需求和采购文件的进行合规审查并出具审查意见的得6分。（提供承诺函加盖比选申请人公章） 3、比选申请人承诺委托具有律师职业资格和四川省政府采购评审专家资格证书的评审专家负责对本项目相关采购合同的进行合规审查并出具审查意见的得3分。（提供承诺函加盖比选申请人公章） 4、落实专人跟踪服务得3分。（提供承诺函加盖比选申请人公章） 5、能够安排专人对政府采购系统、广安市公共资源交易网非进场交易系统的使用开展全流程指导的得4分。（提供承诺函加盖比选申请人公章） |
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四 | 招标 代理 服务 方案 （12分） | 1、根据企业管理制度，内控制度的可行性、合理性、全面性等情况进行评审，满分4分，每出现一个缺项、文本错误、逻辑错误扣1分，扣完为止。 2、项目采购流程运行方案，评审管理办法，档案管理制度，质疑管理制度的可行性、合理性、全面性等情况进行评审，满分4分，每出现一个缺项、文本错误、逻辑错误扣1分，扣完为止。 3、项目服务及实施方案，服务保障，廉洁服务承诺的可行性、合理性、全面性等情况进行评审，满分4分，每出现一个缺项、文本错误、逻辑错误扣1分，扣完为止。 |
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五 | 荣誉 实力 （12分） | 2023年1月1日起，比选申请人受到行政处罚的本项不得分；比选申请人未收到行政处罚的，自2018年至今四川省财政厅组织开展的四川省政府采购代理机构监督检查及信用评价结果，每有一次得分为90以上（或获得优秀评价）得2分，得分在80-89（或获得良好评价）得1分，最多得12分。（提供有无收到行政处罚的承诺书以及四川省财政厅网上公示的信用评价结果文件及供应商的对应得分情况，并加盖比选申请人公章） |
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六 | 采购 代理 业绩 （26分） | 比选申请人提供2020年至今代理过仪器设备或试剂耗材或标准物质等货物采购，实验室建设或改造等工程采购，或仪器设备检定校准服务或维修服务采购等采购项目业绩情况： 1、单个项目中标金额达500万元（含）以上的得3分，最多6分。 2、单个项目中标金额达100万元（含）-500万元的得2分，最多14分。 3、单个项目中标金额达50万元（含）-100万元的得0.5分，最多6分。 （以上3项业绩不重复计算，提供网站中标结果公告并加盖比选申请人公章） |
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9.5.成交人确定方式
在符合本公告所有实质性要求的投标人中，分别为预算金额低于50万元和达到50万元的采购项目择取得分最高的2个招标代理机构作为年度候选招标代理机构，并按照轮候的方式确定代理机构负责实施的采购项目，其中得分较高的招标代理机构享有选择代理采购项目的优先权。
9.6.终止采购活动
出现下列情形之一的，应当终止询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家。
10.采购文件澄清、修改通知方式；
通过本公告同一网站进行通知。
11.单位信息
******监测中心站
单位地址： 四川省广安市金安大道三段68号
项目经办人：曾老师，******，******；
项目监督人： 周老师，******809，******。
12.质疑投诉方式及途径
我站本次采购积极接受社会监督，报名参加采购及递交采购文件的投标人在公告期内若有异议请实名书面向我站提出，质疑或投诉文件可以现场或者EMS邮寄递交（递交时间以邮戳日期计）。凡匿名、冒名、未报名参加或未递交采购文件或超出公示期提出异议或未按规定方式递交的均将不予受理。
13.采购委托协议模板
另附。
14.其他说明
本公告真实性、准确性、合法性由我站自行负责，“广安市公共资源交易网”仅提供信息发布平台。
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