辽河油田2025年无人机驾驶员取证培训项目招标公告

招标编号：第 ******86FS0772号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

******集团公司“数字化转型专项行动”的战略部署，紧密围绕辽河油田公司实际生产需求展开。鉴于油田在巡检、监测等工作中对无人机应用的需求不断增长，计划于2025年开展无人机驾驶员取证培训，以此提升油田工作人员的专业技能，推动无人机技术在油田生产中的高效应用，助力辽河油田公司数字化转型。资金来源：成本。项目计划文号或核准批复情况：成本计划，计划文号为油培训经函字〔2025〕2号 。项目估算： 123.33 万元（不含税）。

2.2招标范围：招标内容：本次招标旨在选择一家具备《无人机驾驶员训练机构合格证》（培训种类包括多旋翼）并且在国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）完成备案的专业培训机构，开展无人机驾驶员取证培训工作。具体培训内容与计划如下：

1.小型多旋翼无人机（视距内）培训：预计培训人数117人，每期培训时长15天。

2.小型多旋翼无人机（超视距）培训：预计培训人数51人，每期培训时长20天。

本次培训总计人数预计168人，培训内容包括但不限于无人机系统组成概述、各行业无人机现状及发展趋势、民用无人机运行监管政策解读、实操飞行、组装维修等。

2.2招标人负责的工作内容：培训期间的班主任、培训教室、无人机实操场地、培训期间学员、理论教师及实训教练的食宿等；

2.3投标人负责的工作内容：

1.培训准备

（1）课程设计：根据相关法规和考试大纲，设计涵盖理论知识和实际操作的培训课程，包括但不限于无人机系统概述、飞行原理、法律法规等理论课程，以及起飞降落、悬停、航线飞行等实践课程。

（2）师资配备：安排至少1名取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照 旋翼机 旋翼机-多旋翼 超视距-多旋翼 教员-多旋翼）的理论教师，和至少13名同样取得该执照的实操教练进行授课，以此确保教学质量。

（3）无人机实操场地与设备准备：负责设置安全的实践飞行场地，协调无人机实操场地空域，至少准备15架小型多旋翼无人机做为培训训练机。

2.培训实施

（1）理论教学：通过课堂讲授、多媒体演示等方式，向学员传授小型多旋翼无人机的相关知识，包括但不限于飞行性能、维护保养、气象知识、空域管理等内容。

（2）实践教学：指导学员在无人机实操场地地进行真机操作训练，包括但不限于基本飞行技能训练和应急情况处理训练等。

（3）培训管理：记录学员的学习进度和表现，为学员提供学习指导和反馈，组织模拟考试，帮助学员熟悉考试流程和题型。

3.考试与证书协助

（1）报名协助：帮助学员完成无人机驾驶员取证考试的报名工作，包括填写报名信息、提交相关材料等。

（2）考试组织：在考试期间，协助考试机构做好考场安排、设备调试等工作，为学员提供必要的考试支持。

（2）证书办理：在学员通过考试后，协助学员办理民用无人机驾驶员执照，包括提交申请材料、跟踪办理进度等。

4.售后服务：为学员提供培训后的技术咨询和支持服务，解答学员在实际使用无人机过程中遇到的问题。

标段（标包）划分: 无。

2.3服务期限：自合同签订之日起至2025年12月20日。

2.4实施地点：辽河油田分公司培训中心机关校区/渤海校区。

2.5主要技术要求或技术方案：

1 技术标准（本项目适用但不限于以下标准）

《民用多旋翼无人机系统试验方法》（GB/T 38058-2019）

《轻小型多旋翼无人机飞行控制与导航系统通用要求》（GB/T 38997-2020）

《多旋翼无人机用无刷伺服电动机系统通用规范》（GB/T 39567-2020）

《民用无人机驾驶员管理规定》

《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》

2技术质量要求

2.1技术要求

1.投标人提供的师资具有业界一定的认可度，培训师资必须取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照 旋翼机 旋翼机-多旋翼 超视距-多旋翼 教员-多旋翼）执业资质证书并且从事培训教学工作3年以上，保证培训质量；

2.培训期间中标人及时整理学员出勤情况、培训评估等资料；

3.中标人需负责组织协调培训开班式、无人机实操场地设置，提供学员实训器材等相关工作；

4.中标人负责协调无人机实操场地空域；

2.2质量要求

1.投标人必须提供培训课程安排；

2.培训结束后，中标人向招标人提供培训总体报告，以及参训学员的学员培训情况鉴定表和培训结业证书；

3.学员培训结束后，参加国家相关部门组织的取证考试，其中小型多旋翼无人机（视距内）年度考试通过率（含两次补考）达到90%以上（承诺）；小型多旋翼无人机（超视距）年度考试通过率（含两次补考）达到80%以上（承诺）。

3其他要求

中标人配合完成本次培训的其他工作。。

三、投标人资格要求

1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

2资质要求

2.1资质要求：具备《无人机驾驶员训练机构合格证》（培训种类涵盖多旋翼和垂直起降固定翼）并且在国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM）完成备案。（提供“民用无人机驾驶员训练机构合格证”扫描件、备案截图（******/#/login评委可登入国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台查询备案情况）；

2.2安全生产许可证：/；

3关键岗位人员和队伍要求

3.1关键岗位人员

******大学本科学历、从事无人机培训管理工作5年以上；

（2）理论教师：1名（投标人自有），专科以上学历，取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照 旋翼机 旋翼机-多旋翼 超视距-多旋翼 教员-多旋翼）执业资质证书3年以上；

（3）实操教练：13名（其中投标人自有实操教练不少于6人），专科以上学历，取得《民用无人驾驶航空器操控员执照》（权利等级为：小型无人机操控员执照 旋翼机 旋翼机-多旋翼 超视距-多旋翼 教员-多旋翼）执业资质证书3年以上；

（对关键岗位人员要求提供有效身份证、学历证明、执业资质证书、投标人自有教师和教练提供劳动合同、投标人单位出具的工作经历证明、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明以及相关执业资格等证书的清晰扫描件）

4主要设备要求

本项目需投入的主要设备：培训机构需自有培训训练机不少于15架，培训训练机使用多轴电动力旋翼教练机，轴距在1000毫米以上，最大起飞重量≥7000克；飞行器防雨等级达到—级标准，即能在“中雨”(10～25毫米/24小时）强度的降水天气条件下实施培训飞行，达到一级标准，即IP65 标准。（需提供无人机购买发票及防水防尘测试认证证书或检测报告）。

5财务要求

******银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、******事务所出具标准的2023年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

6业绩要求

6.1投标人须提供自 2021年4月1日至投标截止日前30日完成过同等规模的无人机驾驶员取证培训项目（结算金额不少于 100 万元）至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合同签订和发票开具时间均在此区间内）

7信誉要求

******商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：******/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：******/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：******，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块，招标专业机构现场查询为准）；

7.2自2024年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

************集团公司三商黑名单查询网址：******/，油田公司承包（服务）商黑名单见辽河油田公司内部市场交易平台，招标专业机构现场查询为准）

7.4投标人应签署《合规承诺书》。（招标文件中附承诺书）

8联合体要求：

不接受联合体投标。

9其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标专业机构在招标文件中统一附企业目录（白名单））。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为 2025年4月1日至 2025年4月7日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址******），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: ******14  语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于 2025年4月16日 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：******）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不******银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、发布公告的媒体

6.1?本次招标公告在中国石油招标投标网(******)上发布。

?本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（******）、中国石油招标投标网(******)上发布。（适用于依法必须招标项目）。

因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字【2024】89号）文件规定，该项目应收取招标代理服务费：17878元人民币（含税）。投标报价中包含招标代理费，完成招标代理服务后，中标人应在中标通知书签发前一次性向招标中心支付该项目的招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

******有限公司物资分公司》，请中标人按照以下基本户信息及附件3要求进行缴纳。另外，月末最后两天不要缴纳代理费。

账号基本户信息：

******有限公司物资分公司

银行账号:0714 0017 0922 1000 567

银行行号：******0023

******有限公司盘锦渤海支行

******银行转账时在摘要、用途、附言都备注上“招标文件编号”。

八、开标

8.1开标时间： 2025年4月16日 08:30:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：******）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：124012

联系人：刘先生

联系电话：******

电子邮箱：******

******有限公司

联系电话：******14 语音导航转电子招标平台

******银行U-Key办理业务咨询电话：******69

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

 2025年4月1日